Фекально-концессионный провал и титул «сопровождальщик»: итоги 2022 года для мэра Волгограда Владимира Марченко

Для Волгограда 2022 год оказался богат на события, среди которых были и долгожданные открытия значимых объектов, и кадровые перестановки, и отмена масочного режима. Но финальный аккорд, увы, оказался с душком - в федеральных и местных сводках город отметился масштабным фекальным провалом. Вместе с экспертами и горожанами разбирались, какую роль в происходящем сыграл глава Волгограда Владимир Марченко.

Оперштаб для обычного снегопада
Подводя итоги уходящего 2022 года, можно смело сказать, что он выдался авральным для всего городского хозяйства. Первые же дни января, когда Волгоград завалило снегом, наглядно показали, что за полгода мэрства Владимира Марченко ситуация в городе не поменялась. Ситуация развивалась по уже ставшему привычным сценарию: власти рапортовали, что город чистят от снега круглосуточно, жители заваливали аккаунты мэрии и редакцию сообщениями о снежных завалах на окраинах. Марченко в лучших традициях руководства создал и возглавил оперштаб по борьбе со снегом как со стихийным бедствием, невиданным для наших широт. Горожане тем временем через сугробы пробивались к буксующему в снегу общественному транспорту и опаздывали на работу, проклиная мэра. Впоследствии на поверхность всплыл первый грязный скандал года. Выяснилось, что собранный с улиц грязный снег складировали аккурат у подножия Мамаева кургана. Мэр Волгограда в этой пикантной ситуации предпочел отмолчаться. Во всяком случае, громких кадровых решений и публичных выволочек для виновных не последовало.



Под занавес года, в декабре, погода снова преподнесла волгоградцам снежный сюрприз. И оказалось, что за год в организации работы дорожно-коммунальных служб мало что изменилось. Уже привычным и ожидаемым для любого снегопада стал дорожный коллапс, после чего мэрия вывела на помощь дворникам 200 бюджетников с лопатами.

Слухи об отставке и падение ниже низкого во всероссийском рейтинге мэров

Почти одновременно с январским снежным коллапсом по городу активно начал циркулировать слух о скорой отставке Марченко. На замену ему прочили мэра Волжского Игоря Воронина. Главный аргумент в пользу Воронина был железобетонный - в отличие от Волгограда, Волжский обошелся без скадального начала отопительного сезона и снежных заторов на дорогах. Да и в целом Воронин зарекомендовал себя как крепкий хозяйственник, способный в нужный момент решительно взять ситуацию под свой контроль. 



Проведенный тогда же сайтом "Блокнот Волгоград" опрос показал, что не глядя сменить мэра Марченко на Игоря Воронина готовы как минимум 73% респондентов. 



Впрочем, официальные рейтинги тоже не слишком высоко весь год оценивали позиции действующего мэра. Более того, к концу года даже очень скромные показатели лета стали еще хуже. Так, в рейтинге мэров, составленном Центром информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ по итогам июня-июля этого года, Марченко занимал 60-е место. В обновленном рейтинге по итогам октября-ноября Марченко "переехал" еще на одну строчку вниз, заняв уже 61 место среди мэров 88 российских городов. В итоговом рейтинге года Владимир Марченко скатился еще ниже, покинув группу "середнячков" и переехав в третью группу рейтинга на 64 место. Впрочем, это не помешало ему чувствовать себя на своем месте достаточно уверенно. Во всяком случае, к концу года разговоров о возможной смене градоначальника не вели уже даже на уровне слухов.

Дорога к дому мэра и резкий рост доходов жены Владимира Марченко
Спустя полгода работы Владимира Марченко в должности мэра Волгограда подробности его личной жизни все еще оставались загадкой для волгоградцев. Поэтому новости, так или иначе затрагивающие эти аспекты, всегда вызывали огромный интерес читателей. К примеру, всем было любопытно увидеть дом, где предположительно живет Марченко и порадоваться, что дорога к его дому осталась нечищенной, как и многие улицы областного центра во время снегопада.


Снежная каша на дороге к дому мэра Марченко

Еще необычнее для горожан было узнать, что официально у мэра нет собственной недвижимости, а вот его жене принадлежит "трешка" на улице Селенгинская. На тот момент похожая квартира стоила около 9 миллионов рублей. Кроме этого, в пользовании у мэра находится еще одна квартира и просторный жилой дом. Ни на одного из супругов они не оформлены. Перестала быть секретом и зарплата супруги градоначальника Елены Карловны Марченко. 



По итогам декларационной кампании за 2021 год стала известна и зарплата главы Волгограда. Путем несложных подсчетов выяснилось, что в день они на пару с супругой зарабатывают более 15 тысяч рублей. Для среднестатистического волгоградца эта сумма - полтора месячных прожиточных минимума.

На тот момент в регионе величина прожиточного минимума составила:

в расчете на душу населения – 10 тысяч 882 рубля;

для трудоспособного населения – 11 тысяч 861 рубль;

для пенсионеров – 9 тысяч 381 рубль;

для детей – 10 тысяч 831 руб.

Тем интереснее было понять, что такого особенного делает на своем посту мэр, получая очень солидную зарплату, на которую безбедно могла бы прожить не одна волгоградская семья.

Показательные акции и прямые линии глав районов

Нужно признать, что в отличие от своего предшественника Виталия Лихачева, за весь год Владимир Марченко ни разу надолго не пропадал из публичного пространства, за исключением разве что больничного в начале года, когда градоначальник предположительно перенес ковид. С завидной регулярностью Марченко проводил рабочие совещания на практически всех мало-мальски значимых стройках города. Причем даже тех, которые вряд ли можно поставить в заслугу лично мэру Волгограда. К примеру, не один раз он засветился на строительстве новых объектов в ЦПКиО. Хотя главный парк города развивается на деньги частных инвесторов, Марченко не упустил возможности постоять рядом и, как говорится, "приобщиться к великому".



Случались и конфузы. Осенью Владимир Марченко вместе с другими волгоградскими ВИПами принял участие в мероприятии, насмешившем горожан своей показушностью. Официально оно было названо закладкой сосновой аллеи на улице Хиросимы в честь предстоящего юбилея Сталинградской Победы в рамках акции «Свет памяти». На деле в сети опубликовали фоторепортаж, на котором участники "высадки" позировали в начищеных до блеска ботинках с новенькими лопатами и в новеньких же рабочих перчатках. Разумеется, большинство читателей не поверили, что деревья сажали ВИП-участники акции.



Правда, на самых значимых мероприятиях года вроде открытия обновленной территории центральной набережной Марченко приходилось играть вторые роли на фоне главы региона. В составе многолюдной свиты главы региона Марченко появился на открытии обхода поселка Горьковский.

При открытии масштабных проектов Марченко также явно был не на первых ролях

В июле во время визита в Волгоград Дмитрия Медведева ради открытия экспозиции легендарного бронекатера БК-31, поднятого со дна Волги, Марченко ни разу не попал в объектив нашего фотографа рядом с именитым гостем. Компанию Медведеву составил губернатор региона, а Марченко затерялся в массе других приглашенных чиновников.


В заслугу Марченко можно поставить тот факт, что он начал активно втягивать в публичное пространство глав районов. Районные администрации в этом году активно развивали аккаунты в соцсетях, глава города лично объехал мероприятия, на которых главы районов отчитывались об итогах проделанной работы. Впрочем, и здесь на обошлось без конфузов. Так, глава Центрального района Валерия Кроман так старалась, что по сути анонсировала повторный срыв сроков реконструкции в Горсаду.

Под занавес года в официальном паблике администрации города даже запустили серию прямых эфиров с главами районов. Несмотря на явную постановочность, кое-что полезное горожане из них все-таки узнали. 

Кадровые перестановки

В 2022 году Владимир Марченко продолжил кадровые ротации в администрации города. Валерия Кроман, только в конце 2021 года назначенная главой Ворошиловского района, уже в марте переехала в кресло главы Центрального района.

Новые кадровые назначения Марченко готовил два месяца, наконец объявив в мае имена двух новых глав районов. Должность главы администрации Ворошиловского района занял Роман Иванов, а руководить Советским районом отправился вице-мэр Андрей Лях. Последнее назначение однозначно расценили как понижение.



На этом кадровые перестановки не закончились. В мае же стало известно и о назначении вице-мэром Волгограда бывшего депутата Госдумы Анны Кувычко. Очевидно, что принятие такого решения было согласовано на более высоком уровне, а Марченко оставалось лишь принять его. К слову, на публике тандем Марченко-Кувычко появляется редко, а о слаженности их работы можно только догадываться.

В мае с должностью заместителя мэра пришлось распрощаться Владимиру Сидоренко, которого обвинили в служебном подлоге и который избежал уголовного наказания только за истечением срока давности. Кандидатура на место уволенного Сидоренко нашлась в администрации области. Евгений Панкин попрощался с должностью председателя комитета строительства Волгоградской области ради кресла заместителя мэра Волгограда.

Титул "сопровождальщик" вместо грамоты от президента и звание почетного горожанина для бывшего мэра Лихачева

В ноябре городская дума инициировала ходатайство о награждении мэра Владмира Марченко Почетной грамотой президента РФ. Награду решили приурочить к годовщине работы Марченко в статусе мэра. В заслуги градоначальнику депутаты гордумы приписали масштабное строительство в городе, заключение контракта на поставку 56 троллейбусов на автономном ходу и постоянно ведущийся в городе ремонт дорог. Свое отношение к инициативе горожане активно высказали как в комментариях под публикацией, так и в соцсетях.

- Очередное " пустое место", вместе с гордумой, подавшей инициативу о награждении. А нижеописанные "заслуги мэра" не путать с работой и кураторством Бочарова. И хватит факты якобы работы мэра  за уши притягивать - с предыдущим мэром мы это уже проходили, - писали горожане.

- Какие награждения, город неуправляем. Сидим вторую неделю без горячей воды, куда не позвоним, одни отговорки. Сидят штаны протирают, а потом награждают друг друга, порядок бы навели, - написала Ольга Петрова.

Еще одна горожанка и вовсе придумала для Марченко хлесткое определение, назвав его сопровождальщиком.

- Город погряз в мусоре, траве, лебеде, не поливается по ночам, как было ранее, фонтаны не строят и за это ему награду? Он только губернатора по городу сопровождает, какой это МЭР? Это сопровождальщик, не иначе, - написала волгоградка.

Дальнейшая судьба ходатайства о награждении Марченко грамотой президента осталась неизвестной, а вот титул "сопровождальщик" рискует прилепиться к нынешнему мэру надолго.

В отличие от Марченко, бывший мэр Волгограда Виталий Лихачев уже навечно вошел в историю города, став его почетным гражданином.  Церемония вручения знака состоялась в Триумфальном зале музея-заповедника «Сталинградская битва». Почетный знак Виталий Лихачев получил из рук действующего мэра Владимира Марченко. 

Фекальный провал и трухлявые коммуникации

В ночь на 28 октября в центре Волгограда случилось то, что позже эксперты назвали неизбежным: прогнившие трубы канализационного коллектора изверглись наружу фекальным водопадом. Вонючая жижа потекла по склону недавно благоустреонного сквероа имени нашей знаменитой землячки Александры Пахмутовой к порогу музея "Россия - моя история". Почти сразу стало ясно, что в привычном режиме справиться с прорывом не удастся. Чтобы снизить напор в коллекторе, без воды оставили два района города - Кировский и Советский. В них же в связи со сложившейся ситуацией объявили режим ЧС. Ключевые заявления по поводу масштабного фекального провала в Ворошиловском районе делал глава региона Андрей Бочаров. Владимир Марченко регулярно появлялся на объекте и даже пытался контролировать подвоз питьевой воды жителям двух районов, попавших в зону ЧС. Однако ключевые ершения по ликвидачии ЧС и дальнейщей судьбе коллектора принимал губернатор.

Не сильно выставляясь, глава Волгограда без лишнего шума принял постановление о снятии режима ЧС. Оно было опубликовано в телеграм-канале администрации Волгограда лишь 2 декабря с краткой формулировкой - "в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления муниципального звена городского округа Волгоград". За месяц с лишним работ по устранению самой масштабной коммунальной катастрофа в городе за поледние несколько лет Марченко лишь дважды засветился в публичном пространестве в связи с аварией. Превый раз - выехав на место ЧП. Второй - когда вручал 22 ноября грамоты и благодарственные письма работникам ООО «Специальные сварные металлоконструкции», принимавшим участие в ликвидации аварии на канализационном коллекторе.

Примечательно, что в Волгограде жо сих пор не озвучили, во сколько обошелся бюджету коммунальный коллапс, потребовавший введения режима ЧС. Речь идет не только об оплате работ по ликвидации прорыва и укладке новых труб. Очевидно, что в круглую сумму вылилась и оплата дезинфекции почвы в пойме реки Царица, а также вывоз зараженной микроорганизмами земли на полигон. Наконец, в процессе прокладки новой ветки коллектора выяснилось, что работы потребуют уничтожить часть работ по благоустройству поймы.  При этом вопрос ребром по поводу главного виновника - концессий водоснабжения - повис в воздуже. Прежний руководитель водных концессионеров Сергей Сивоконь уволился, а оставшееся руководство продолжает называть причиной беды коварные 50-летние трубы, прогнившие насквозь. 

Тем временем те самые дырявые трубы продолжают с завидной регулярностью рваться, оставляя без воды и тепла жителей поочередно во всех районах города. Апофеозом и красноречивым маркером бессилия городских властей под управлением Марченко повлиять на ситуацию стал коммунальный провал напротив здания администрации Волгограда.
Эпичный провал волгоградских концессий никак не повлиял на желание городской власти уполно двигаться в сторону сдачи в 

Очередная концессия
Владимир Марченко имеет все шансы войти в историю градоуправления не только как чиновник, при котором случился масштабный фекальный провал, но и как градоначальник, сдавший в концессию волгоградский трамвай.



Пока одни спешно ликвидировали в Волгограде последствия фекального провала, другие старательно готовили документацию для объявления поиска трамвайного концессионера. Итоги аукциона планируют подвести 27 декабря, и уже очевидно, что на статус концессионера есть конкретный претендент - АО "ЭлектроТранспорт Плюс". По сути коммерческое предложение именно этой компании легло в основу проекта концессионного соглашения, с которым объявила конкурс мэрия.

 Впоследствии мэрия Волгограда оправдалась, что решение о передаче трамвайного хозяйства в концессии принято не на муниципальном уровне. Мол, регион давно внесли в список пилотных для реализации проектов государственно-частного партнерства. При этом сами муниципальные власти ни разу не поддержали своих жителей, которые являются активными противниками передачи в концессию еще одного жизненно важного сектора городской экономики и по сути всей трамвайной инфраструктуры. Среди прочих серьезные аргументы против трамвайных концессий привел и председатель Госдумы Вячеслав Володин, который рассматривал экономику концессий как раз на примере Волгограда и нашел в идее немало сомнительных мест.

Череда скандалов на госзакупках
Конец года в истории Волгограда отметился целой чередой скандалов, связанных с бюджетными закупками. В конце ноября в городе вдруг в авральном порядке затеяли реконструкцию Аллеи Героев. Впоследствии выяснилось, что инициаторами ремонта ценой в 300 миллионов рублей стали городские власти, вынесшие вопрос о выделении средств на обсуждение администрации области.



Горожане почти сразу высказали недовольство тем, что ремонтировать взялись территорию, которая и так была в приличном еще состоянии. После шквала возмущений горожан успокоили тем, что пообещали годные отстатки плитки выделить для благоустройства в районах. Волгоградцы даже предложили мэрии конкретные адреса для содранной на Аллее плитки.

Между тем реконструкция Аллеи героев за короткий промежуток обросла скандалами в разных плоскостях. Рабочие подрядчика отметились тем, что поставили туалет на могиле трех героев Советского Союза. А потом на поверхность всплыла информация о о тесных коррупционных отношениях между директором МБУ «Северное» Евгением Головко и предпринимателем Константином Бабакиным, учредителем компании ООО «АльянсСтройКом». Информацией заинтересовался сам Александр Бастрыкин, поручивший проверить законность госзакупок в Волгограде. Почти одновременно МБУ «Северное» уличили в нарушения антимонопольного законодательства при заключении муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции парка культуры и отдыха имени Гагарина в Краснооктябрьском районе. Глава Волгограда, по сути непосредственно отвечающий за деятельность МУПов, скромно отмолчался.

Итоги года по версии мэра

В последние дни декабря Владимир Марченко обсудил итоги года с волгоградскими общественниками. В списке достижений 2022 года градоначальник назвал:

- комплексное восстановление  82 автомобильных проездов общей протяженностью свыше 65 км, 

- запуск в эксплуатацию двух новых дорог, 

- строительство двух 4-полосных магистралей, 

- начало масштабной реконструкции сразу трех путепроводов, 

- закупка 56 современных троллейбусов с возможностью автономного хода и вытекающее из этого повышение транспортной доступности поселка ГЭС и микрорайона Жилгородок,

- благоустройство 44 дворовых территорий,

- реставрация 16 памятников в рамках подготовки к празднованию 80-летия Победы в Сталинградской битве

Не хватило года, чтобы запомнить имя мэра

На должность главы Волгограда Владимир Марченко вступил еще в сентябре 2021 года. Но даже к концу года 2022 мало кто из горожан сходу сможет назвать имя, а тем более вспомнить отчество действующего градоначальника. Более того, выяснилось, что те, кто сумел-таки запомнить мэра в лицо, ни разу не слышали его голоса. Как показал опрос, проведенный "Блокнот Волгоград" в своем телеграм-канале, 94% респондентов за год ни разу не слышали голос главы Волгограда.


Стоит ли удивляться, что на вопрос спецкорра Натальи Ветровой многие ответили, что до сих пор не знают, кто стоит у руля Волгограда. Впрочем, у Владимира Марченко все же появились преданные поклонники среди жителей. Правда, функции градоначальника они понимают несколько прямолинейно. Во всяком случае, один из сторонников Владимира Марченко убежден, что ликвидация осеннего фекального провала - дело рук мэра.

Вынуждены признать, что задумка оценить деятельность мэра путем уличного опроса в Волгограде провалилась второй год подряд. 

Оценить профессиональные качества мэра в статусе эксперта мы пригласили бывшего мэра Волгограда Романа Гребенникова. Он без обиняков заявил, что не считает нынешнего главу города самостоятельным в принятии решений. 

- Я не вижу субъектности и самостоятельности городской власти в отрыве и без указаний со стороны губернской власти. Думаю, в течении 10 лет мунуиципальная власть сведена к статусу отдела при губернсокй власти. В качестве отдела они и бегают в качестве писарей за губернатором и его заместителями,в ыполняют их указания. Думаю, иемнно в вэтом ракурсе нужно рассматривать функции горадминистарции независимо от того, кто там сидит. Всерьез оценивать работу горадминистрации - нелепая штука, - убежден Гребенников. 


Елена Абдулина



Новости на Блoкнoт-Волгоград