Благими намерениями вымощена дорога в ад

Политическая партия «Российский Общенародный Союз» пытается разобраться, насколько сложно открыть свой бизнес в нашей стране, через какие тернии приходится проходить будущим предпринимателям и изуверских законах, которые препятствуют нормальному развитию экономики.

Мнение редакции может отличаться от мнения автора.

Во всем мире предприниматель － это выдающийся человек! Он живет за счет своих сил, своего ума, своей активности. На свой страх и риск осуществляет предпринимательскую деятельность. Он не сидит на шее у государства. Он не только обеспечивает себя и свою семью, он очень часто является единственным кормильцем своих работников и их семей. Предприниматель платит налоги, за его счет содержатся армии чиновников, бюджетников, военных, пенсионеров и т.д.  Он ведет свою страну к процветанию.

Вывод можно сделать один - чем больше в стране процветающих бизнесменов, тем лучше для страны.

В России, к сожалению, год от года падает количество бизнесменов, предприятий и индивидуальных предпринимателей, реально занимающихся делом.

У налоговиков сформировалась порочная практика; при подаче документов на регистрацию фирмы проводить собеседование с будущим руководителем. Цель, конечно, самая что ни на есть благая – борьба с фирмами-однодневками. Если руководитель не пройдет беседу, в регистрации могут отказать.

Реальный случай: будущий предприниматель решил организовать свое дело, подал документы в налоговую инспекцию для открытия ООО, его вызвали в налоговую инспекцию и провели с ним «собеседование». После него этот будущий предприниматель вышел и сказал: «Я еще ничего не успел сделать, а меня уже стали подозревать во всех немыслимых грехах. Провались все пропадом» － и не стал открывать свое предприятие, а пошел на биржу труда, встал на учет безработным и стал получать пособие по безработице. Вместо того, чтобы платить налоги стране, он стал иждивенцем и сел на шею государства.

Складывается впечатление, что нашему государству не нужны самостоятельные, независимые люди. Нужны люди, зависимые от государства, получающие какое-нибудь пособие или мизерную зарплату как бюджетники, ими манипулировать легко. Сбывается мечта Германа Грефа.

У индивидуальных предприятий (ИП) свои заботы. Сразу после регистрации у каждого предпринимателя появляются обязанности по уплате налогов и страховых взносов, т.е. предприниматель ещё не заработал ни одного рубля, а уже должен государству, как земля колхозу!

Знаете ли вы, что по мировым исследованиям только 3 процента людей способны стать предпринимателями! В России статистика показывает такие же результаты, примерно 2−3 процента всех работоспособных людей добиваются успеха в бизнесе и зарабатывают на своём деле. Большая часть новоиспечённых предпринимателей не могут преодолеть порог старта и через какое-то время уходят обратно на наёмную работу.

Так вот, когда Дмитрий Анатольевич Медведев советовал нашим нищим учителям: «Если вам не хватает денег, идите в бизнес» - он был не прав, очень далёк от народа и проблем малого бизнеса. Бизнес очень сложное, даже опасное дело, не каждому по плечу, особенно учителям, которые по десять-двадцать лет проработали в школе.

Но вот предприниматель преодолел трудности, открыл свое дело, много лет стабильно работает. Но в один прекрасный день приходит бумага из банка, который его обслуживает, а в бумаге той сообщение, что банк приостанавливает предоставления услуги дистанционного проведения операций по счетам по причине выявления признаков, указывающий на необычный характер операций. Если проще, предприятие отключают от дистанционного обслуживания.

Предприниматель не понимает, в чем дело, идет в банк, там разводят руками, объясняя, что всё по закону. Есть такой Федеральный закон ФЗ-115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В народе он называется «антиотмывочным». По закону банки обязаны следить за операциями клиентов для выявления предприятий, которые ведут фиктивную деятельность и занимаются отмывкой.

Предприятие отключено от цивилизации, каждый раз, когда нужно произвести какие-нибудь платежи, нужно обязательно приносить их в банк на бумаге.  Это проблема, и если банк находится в другом городе, то что делать? Но главная беда заключается в том, что чтобы провести операцию по платежу, банк запрашивает по нему документацию, и если что-то банку не понравится, если сотруднику банка покажется сомнительными данная операция, он может не осуществлять платеж.  По этому закону банк может это сделать.

Какие основания для таких мер? В законе прямо сказано: «Когда у работников банка возникают подозрения, что указанная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения». Ключевые слова здесь - возникают подозрения!

Что такое подозрение? Подозрение － это предположение о виновности кого-либо в чем-либо, о нечестности чьих-либо намерений. Вот так!

Как же презумпция невиновности? Кредитные организации, налоговая служба, Банк России и многие другие учреждения и организации, вероятно, не задумываются об этом. Возможно, часто мнение государства в лице Центрального банка о предпринимателях предвзято. Якобы любой предприниматель хочет отмывать деньги, финансировать терроризм и распространять ядерное, химическое, бактериологическое и другие виды оружия.

Но это ещё цветочки. Ягодки будут впереди!

Если банковские служащие заподозрят вас в подозрительных операциях со своими собственными деньгами, или вы забыли принести какую-нибудь бумагу, или принесли не тот документ, или принесли, по мнению банковского служащего, неполный пакет документов, вам будет отказано в платежах.

Также очень часто бывает, что предприниматель вместе с платежками отдает все сопутствующие документы менеджеру в банке, а тот по какой-либо причине не отправил их специалисту, и вам откажут в проведении операции.

Главное здесь в том, что если вам откажут в операциях два и более раз за один календарный год, вам, могут отказать в предоставлении всех банковских услуг.

Предприятие вначале заблокируют, а потом закроют все счета! Кстати, заодно заблокируют карточки и счета руководителю предприятия, чтобы не мучился, а официально блокировку карт банк будет подавать, как будто бы руководитель их потерял! Это все истории из жизни.

И никого не будут волновать проблемы предприятия, что вы будете делать, может у вас сделки срываются, контракты горят, всем наплевать! Ваше предприятие будет отвечать по всем своим обязательствам в полной мере. А банк  получается  ответственности не несет - никакой. В законе прямо об этом сказано: «Применение таких мер не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности кредитной организации за совершение соответствующих действий». Вот так приехали!

Предприятие, замеченное в так называемых «подозрительных операциях», включат в средний уровень ненадежности (всего три уровня, низкий, средний и высокий уровни риска совершения подозрительных операций), но даже после присвоения предприятию среднего уровня вам больше, скорее всего, ни в одном банке не откроют счет. Бизнес будет в параличе.

Все эти новшества, по моему-мнению, направлены в первую очередь против основ предпринимательства в России – малых и средних предприятий, а также ИП. Надо понимать - крупного, олигархического бизнеса это касаться не будет.

А как чиновнику, сотруднику банка или любого другого учреждения доказать свою нужность, свою полезность и необходимость? Правильно - создавать вид бурной работы и раздувать штаты. А что делать клерку, который отвечает за подозрительные операции в банке? Опять же правильно, как можно больше выявлять подозрительные операции! Вот несколько лет не замечал, а теперь раз и выявил, ещё премию получит.

Скоро, наверное, «социалистические соревнования» появятся, надо будет давать план – выявить в месяц столько-то подозрительных операций. А чего тут скромничать, ответственности никакой. Главное - придерживаться положений Центрального Банка о признаках выявления причин, указывающих на необычный характер операций. А признаков таких более ста, выбирай на любой вкус и цвет, если что, всегда нужный пункт найти можно и сослаться на него.  

Если предприятию присвоят второй или третий уровень ненадежности, это практически означает конец бизнеса.

В новой редакции закона сказано, что юридическое лицо может реабилитироваться, подать жалобу в банк, а при не достижении согласия - в межведомственную комиссию, но срок подачи жалобы ограничен шестью месяцами. Если комиссия откажет, то в суд. Если пропустили сроки подачи заявления или суд откажет, то предприятие в принудительном порядке закрывается.

Срок рассмотрений во всех инстанциях при самом быстром варианте составит несколько месяцев. Как вы понимаете, за это время любой малый бизнес сдохнет, вместе со всеми сотрудниками.

Любой закон можно так обосновать, так расписать, что все делается во благо человека, что все ахнут.

Один из членов Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции из самого «ядра», представляя изменения в законопроект в Госдуму, отмечал, что угрозы, связанные с легализацией и отмыванием доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, сохраняются, поэтому важно внедрять современные, более эффективные формы борьбы с легализацией незаконных средств. Вот и внедряют.

Это как надо ненавидеть свой народ, своих предпринимателей, чтобы создать такой закон! Закон целиком направлен на уничтожение малого предпринимательства, на тотальную слежку за всеми операциями, фиксирует полную зависимость юридических и физических лиц от прихотей банка, при этом, подчеркиваю, банк никакой ответственности за свои действия не несёт!

Как вы думаете, где больше всего есть соблазнов для коррупционных схем, обналичивания и присвоения денег? Правильно - там, где деньги есть, и у тех, кто ими распоряжается. А где же эти денежные места и кто там всем распоряжается? Опять же правильно - это банки и бюджетные организации, соответственно распоряжаются деньгами банкиры и чиновники.

По мнению депутатов Государственной Думы угрозы, связанные с легализацией и отмыванием доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, сохраняются, а российский предприниматель - главное подозреваемое лицо.  Поэтому банкиры следят за бизнесменами. Центральный банк следит за банкирами. Поставили кота за сметаной следить!

Здесь хочется отметить: а с кем происходят самые большие скандалы с мошенническими действиями, отмыванием и присвоением денег вкладчиков, как не с банкирами? Кто выводит десятки миллиардов долларов за рубеж? С чьей помощью олигархи уводят деньги из страны? Какая структура может переводить сотни миллиардов долларов нашим заокеанским партнерам, которые поддерживают организации, запрещенные в России?

Интересно, а у Росфинмониторинга (наша финансовая разведка), действующая, кстати, в соответствии с этим законом, не возникли ли подозрения в отмывании денег, когда российские миллиарды утекали за границу?

Предположим, что предприниматель отмывает и легализует доходы, полученных преступным путем, то все равно он является только орудием совершаемого деяния, а выгодоприобретатель кто?

Вот где надо поставить заслон утечке денег, тем организациям, которые связаны с бюджетом, имеющим аффилированных лиц при бюджетной кормушке, где сметы и закупки завышаются в разы, тем учреждениям, которые под разными предлогами перечисляют деньги за границу!

То, что закон направлен против России и был подготовлен за океаном, не вызывает никаких сомнений, об этом свидетельствует все основные статьи закона, которые составлены в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, а кто главный в Совбезе ООН? К сожалению, не Россия.

«Демонстрация полного выполнения Россией обязательств в названной сфере особенно важна для нас как для страны – постоянного члена Совета Безопасности ООН. Реализация закона подтвердит приверженность нашего государства к борьбе с терроризмом, его финансированием и финансированием оружия массового уничтожения», - отметил статс-секретарь – заместитель директора Росфинмониторинга Герман Негляд при рассмотрении соответствующего законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Закон ФЗ-115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» был принят Государственной Думой еще в далеком 2001 году. Он несколько лет находился в «спящем состоянии». Сам по себе закон не может работать: надо принять конкретные механизмы реализации имеющихся в законе норм, необходимо принять подзаконные акты и т.д. За это время в закон было внесено 96 дополнений и изменений. Естественно, он все более и более ужесточался.

В первой редакции словосочетание «возникают подозрения» было упомянуто только один раз. Люди, подготавливающие закон, как бы осторожно пробовали, как к этой фразе отнесутся депутаты, но депутаты не возражали. Тогда эти товарищи постепенно стали вводить это словосочетание все чаще и чаще, и в редакции 2022 г. это словосочетание использовано уже 27 раз, короче, куда не плюнь, везде подозрения!

Резюмируем. Ранее в законе имелось два критерия оценки рисков для наглядности: красный и зеленый. В красной зоне находились террористические организации и их пособники, соответственно с ними нельзя было иметь дела и прочее. Остальные, кто не входил в красную зону, находились в зеленой зоне, т.е. работали спокойно.

Теперь появился третий критерий – желтый. Он находится между двумя вышеназванными, своего рода светофор. Так вот － в желтую зону предприятию попасть теперь очень даже просто, два отказа в платежах в течение одного года, и ты там. А выбраться оттуда стоит больших нервов, трудов, денег и времени, не каждый на это и способен.

Люди, которые внесли этот закон в Думу, кто лоббировал его принятие, получили, наверное, звание героя Соединенных Штатов Америки. За достижения в сфере ликвидации предпринимательства в России как класса. Получил же Горбачев в США медаль «предателя 1-й степени», чем они хуже? И все знают ту партию, восседающую в Государственной Думе, которая единогласно, по велению сердца, голосует за такие людоедские законы. Наверное, все стремятся в герои, только какой страны?

Политическая партия «Российский Общенародный Союз» (РОС) всегда защищала интересы малого и среднего бизнеса, будет защищать права и интересы простых людей. Мы требует немедленной отмены этого изуверского закона или немедленного его приостановления до принятия существенных изменений в закон.

Партия «РОС» поздравляет всех жителей нашей необъятной Родины с наступающим Новым Годом! И надеется, что в новом году этого закона уже не будет, не будет у власти и тех людей, которые способны принимать такие законы.

Политическая партия «РОССИЙСКИЙ ОБЩЕНАРОДНЫЙ СОЮЗ».