Волгоградским ресурсникам взвинтили цены на пробы безопасности воды на 660%

Подведомственное Роспотребнадзору учреждение ломило дикие цены на исследования качества воды. Это официально подтвердил арбитраж в двух инстанция, велев региональному Центру гигиены остановить этот праздник цветения капитализма. 

Тревогу еще в 2022 году забили ООО «Ленинский водоканал» и «Волжские тепловые сети». Они пожаловались антимонопольщикам на резкое повышение стоимости услуг, предоставляемых ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области». Рост впечатляющий. 

— Согласно заявлениям, приказом главного врача ФБУЗ «ЦГиЭ» от 16 апреля 2021 за № 01-3/185 введены в действие новые расценки на платные услуги Учреждения с 1 мая 2021, согласно которым стоимость услуг по договору с ООО «ЛВК» выросла на 159%, с ООО «ВТС» на 251%. При этом, услуга в необходимом объеме может быть получена только у ФБУЗ «ЦГиЭ», — поясняли ФАС ресурсники. 

Однако антимонопольщики выяснили, что по отдельным позициям рост даже не 200, а больше 600%. При «смешной» в контексте этих цифр инфляции.

— По результатам анализа установлено, стоимость исследования в 2022 году по сравнению со стоимостью в 2021 году значительно увеличилась при проведении производственного контроля качества питьевой воды на следующие виды услуг: — прием и кодирование проб, оформление плана задания (I проба) — 344%; — оформление протокола лабораторных исследований (1протокол) — 375%; — оформление акта отбора — 660%; Вместе с тем суммарный уровень инфляции за период 2016-2021 год составил 33,6, — поясняло ФАС в суде. 

Центр гигиены в свою очередь настаивал, что если не устраивают их цены, можно обратиться в другие лаборатории. Якобы аккредитованы в том числе на проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды аж 13 организаций. Но это оказалось неправдой. 

— Антимонопольным органом установлено, что указанные ФБУЗ «ЦГиЭ» 13 аккредитованных организации либо не проводят лабораторные исследования и испытания, либо осуществляют данные исследования для собственных нужд. Таким образом, ФБУЗ «ЦГиЭ» является единственной организацией осуществляющей деятельность на рынке лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды на территории Волгоградской области, в связи с чем, занимает доминирующее положение на данном рынке, — уточнили ФАСовцы. 

В качестве еще одного аргумента Центр привел данные в соответствии с которыми, в 2021 в сравнении с 2019 увеличился хронометраж рабочего времени при проведении исследований аж на 150%, в связи с чем якобы понадобилось нанимать больше людей либо повышать зарплаты. 

— Штатная численность филиала ФБУЗ «ЦГиЭ» в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском, Палласовском, Старополтавском районах, в котором непосредственно осуществляется лабораторные исследования по программе производственного контроля качества питьевой воды заявителей, по состоянию на 1 января 2019 составила 97 человек, на 1 января 2020 — 96,5, на 1 января 2021 — 92,5, 22-го — 95. Таким образом, штатная численность персонала в 2020, 2021, 2022 годах снизилась на 0,5%, 4,9%, 2,10% соответственно, — выяснили антимонопольщики. — Представленная Учреждением сравнительная таблица индексации окладов свидетельствует об увеличении окладов с 2019 по 2020 на 3%. Указанные оклады остались неизменны в 2021, 2022 годах.

В итоге антимонопольщики по статье «Установление, поддержание монопольно высокой цены товара» выдали предписание, обязательное для исполнения, о пересмотре стоимости услуг. Центр пытался обжаловать решение, но тщетно. Решение устояло даже в апелляции. 

— Двенадцатый арбитражный апелляционный суд согласился с решением Волгоградского УФАС по делу о нарушении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» антимонопольного законодательства, — резюмировали в пресс-службе регионального УФАС. 

Дарья Воеводина

Новости на Блoкнoт-Волгоград